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如何看待房改是“很成功的改革”

发表时间:2007年10月28日 12时19分
如何看待房改是“很成功的改革”
昨日,十七大代表、建设部部长汪光焘表示,中国的住房和房地产制度改革是“很成功的改革”,特别是在从计划经济向市场经济过渡时。不过汪光焘也表示,住房分配上还需要研究更加照顾公平的问题。
关于中国房改是否成功的问题,争论已经很久。有专家认为,上个世纪末期,中国进行的住房制度改革,一改过去计划分配、国家大包大揽的局面,形成了市场化、商品化分配格局,既减轻了国家财政负担又促进了国民经济发展,使房地产成为了国民经济的支柱产业。一句话,住房完全市场化是完全正确的。另一些专家认为,我国住房制度改革由于过分市场化,导致房价过高、大面积豪华住房过多,商品房市场是少数富人的市场,大多数低收入者以及穷人买不起房、住不起房,改革基本是失败的。
笔者认为,我国住房制度改革的方向即:从计划无偿分配向有偿的商品房市场过渡是正确的,但是,在具体改革的措施、步骤上准备和思考不周全,导致低收入者以及困难群众买不起房、住不起房,最大的不足在于:没有及时建立低收入阶层的住房保障制度;有过分市场化导致房价过高,把普通百姓挤出住房市场的倾向。大多数百姓买不起房的住房市场现象,无论如何不能用“改革很成功”来表述,起码在成功前面不能加一个“很”字。
当然,国家已经注意到这些致命性偏差,正在加快建立低收入者的住房保障机制,正在加大力度建设廉租房、经济适用房、限价房等,纠正和弥补上个世纪末期住房改革中存在的不足。同时,也正在利用房贷、税收以及房屋交易政策等,抑制过高房价,打击投机、限制投资、鼓励自住。
然而,当被问及北京、上海、深圳房价是否过高,现在房地产价格是否太贵问题,已经让老百姓买不起时,建设部长汪光焘的回答很值得商榷。他说:如果现在房子没有销售了,“你这个结论是可以的”,但现在还有人买,所以这个结论“不好说”。房价过高已经是一个不争的事实,而作为建设部长却失口否认,很令人不解。更令人不解的是,“只要有人买,价格就不高,房子就不贵”的观点。有人买,也许是事实,但必须分析是谁在买?是怎样的购买,即:是自住性购买还是投资性购买还是投机性购买,甚至是炒房行为的购买。如果是自住性的购买,那就是真实需求,由这种购买行为导致房价过高是正常现象,不必惊慌;如果是投资投机性购买,那么,必然拉高房价,剥夺自住性者购买的权力,同时,中国人口多,土地少,不允许投机性购房占居市场主导地位;如果是纯粹以牟利为目的的炒房购买,那么,将百害而无一利。不知道建设部长是否仔细分析我国住房市场的购买行为。富人在购买,投资投机和炒房者在购买,在这种购买行为下,房价怎能不被拉高,而这种高房价是不正常的。同时,房价高低的参照物究竟是什么?建设部长的参照物是“有没有人买”,而普通百姓往往用自己的收入与房价比较,普通百姓倾其一生的劳作收入都买不起一套住房的房价,在百姓看来不是“高”而是“高的离谱”。
如果主管百姓安居的建设部长都不承认我国房地产市场存在泡沫,都认为房价不高,抱着“只要有人买,房价就不高”的观点,那么,我国的高房价问题将很难解决,百姓特别是“夹心阶层”在商品房市场将永远买不起房或者背负一生债务买房。如此,岂能实现“住有所居”的目标,高负债买房者岂能安居、安心、住的舒坦快乐和谐呢?
新闻链接:http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2007/10-17/1050890.shtml
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